低空经济正快速成为万亿级新赛道，预计2025年中国市场超1万亿元，2035年达3.5万亿元。行业扩张带来大量飞行活动，同时也把安全与管理放在首位。
公众场景与大型活动的风险引发关注，董志毅在行业大会上强调“安全是低空经济的底线”。近期“大理崇圣寺三塔穿越机坠落”等黑飞事件，进一步提示监管与技术并重的必要。
从技术端看，5G-A+TDOA融合感知、手持侦测到城市级网格系统，正把“看得见、管得住、处置快”变为可行方案。建设覆盖空域、系统与平台的综合管理体系，是实现产业与安全协同发展的关键。
关键要点
- 低空经济规模大，市场与政策共同驱动发展。
- 安全为底线，黑飞风险需快速识别与处置。
- 多源感知与5G-A+TDOA为管控提供技术基础。
- 从数据采集到证据固化，构建端到端管理闭环。
- 企业与运营商案例展示从单点到城市级的能力提升。
低空经济与空域治理新格局：市场规模、政策脉络与安全底线
到2025年和2035年的市场预期，正在重塑装备、平台与服务的投资方向。2025年低空经济预计超过1万亿元，2035年或达3.5万亿元，这一规模吸引资本与地方试点并驱动产业链向外溢。年度和月份的政策节点，会显著放大区域协同与服务创新。
政策与标准的三部曲
顶层法规已建立：2024-01-01实施的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，为管理奠定法律框架。随后发布的运行识别最低性能要求与系统安全要求，填补了微轻小型识别与主动上报的技术空白。
安全上升为国家战略
“审慎包容”的治理思路被提出，以在放开创新与守住安全底线之间寻求平衡。
人民大学LCDI 2025提出，将空域安全与技术标准纳入国家安全战略。这要求建设可验证、可问责的信息与管理体系，实现“放得开、管得住”的审慎格局。
“黑飞”风险与合规治理
大理崇圣寺三塔事件凸显未经审批闯入公共场景的危险，涉事飞手被行政拘留十日。发改委明确严打无证驾驶、未取得适航证与未报批的飞行活动。
为实现实时掌握与快速处置，民航、公安、气象等部门需共治。统一平台让用户完成实名登记、适航审查与计划审批，并通过路由冲突校验与预警，缩短审批周期，形成透明可溯源的信息闭环。
低空无人机管控的技术范式：远程识别、5G-A+TDOA与多维协同探测
面向日益复杂的低空应用，系统架构以平台为核心，串联前端感知、通信回传与云端处理，形成身份识别—实时数据—轨迹监测的闭环。
系统架构与平台能力
平台支持实名登记、证据固化与策略引擎，能在跨区域场景中提供全流程管理与多部门联动。
多源融合感知
雷达给出远距告警，光电和AI图像提供视觉确认，射频与声学补足低慢小目标的捕获，形成立体化监控网络。
通信与定位融合
5G/5G-A基站与ADS-B、TDOA协同，使状态刷新达到省级中心实测的2秒级，提升轨迹连续性与定位精度。
预警与反制闭环
按场景设置重点区域边界，入侵即时告警；对疑似非法活动执行联动拦截、驱离并固化证据，降低风险并保障持续运行。
从“飞得好”到“管得好”：省级飞行服务平台与城市级网格化落地
飞行活动全流程服务
用户在统一平台填写飞行活动登记，包含负责人信息、起止时间、架次与注册号等。
平台联通空管、公安、气象与交通，实现航线规划、冲突消解与气象情报共享。
利用雷达回波与6分钟刷新的降雨信息，系统可对极端天气发出自动预警，保障飞行安全与管理透明度。
快速部署与场景扩展
忆伯科技的5公里+地面站方案可快速覆盖重点区域，接入电子号牌数据并触发智能预警。
结合TDOA城市网格与5G-A/ADS-B实现2秒级态势刷新，勤务联动能迅速定位违规机与飞手，留存轨迹与证据。
国产化组件遵循工业级标准，适配电站、机场、体育场等多种场景，支撑长期建设与区域监管能力的提升。
结论
要把低空从试验场变成可托付的公共资源，必须同时建好规则与技术底座。
在万亿级的低空经济发展周期，安全和合规是释放价值的前提。建议以可验证的管理体系和标准为基石，推动产业稳健发展。
技术上应优先部署多源融合感知、5G/5G-A与TDOA组合，靠平台化系统实现全域监控与快速处置，提升飞行与交通协同能力。
治理层面需建立国家—省级—城市三级联动的信息闭环，明确责任与追溯路径，提升空域监管效率和风险防控。
面向重点活动与人机协同，采用分级准入和动态告警，并通过国际沟通促成技术互认，推动航空与无人生态健康发展。
